Portugal encontra-se em muitos indicadores numa situação desfavorável, como é o caso da taxa de risco de pobreza, da taxa de pobreza infantil, do rácio das desigualdades entre ricos e pobres, da taxa de desemprego; no entanto,
falta-lhe uma estratégia nacional contra a pobreza.
Visando contribuir para a definição dos programas operacionais nacionais, a Rede Europeia Anti-Pobreza (EAPN Portugal) enviou ao Governo e aos partidos políticos
um documento com propostas concretas, onde propõe planos locais de combate à pobreza e à exclusão social que tenham em atenção as necessidades locais e os grupos mais vulneráveis.